矿山实名制时代要来了？怎么算税是个问题

作为加密货币领域的上游生产环节，矿工和矿场一直处于异常低调的状态。 行情低迷，很多项目倒闭跑路，区块链企业濒临倒闭，唯一日夜不停运转的只有矿机。

近日，一则“新疆、贵州正规矿山征税实名制检查”的新闻让矿圈再次进入公众视野。

2017年以来，关于矿山监管的消息不断，多集中在用电量、场地合法建设等方面。 “征税实名制检查”消息传出后，多位在新疆经营比特币矿场的人士告诉蜂巢财经，目前还没有收到政府部门的任何通知。

传统企业纳税、加密货币交易平台实名制基本成为常识，相关矿山企业客户实名制、纳税也成为外界关注的话题。

一些正规矿场经营者表示，他们有客户的实名合约保证金，KYC并不难，但加密货币的税收仍然面临税收计算方法和比特币对法币定价波动等困惑。

不少业内人士认为，纳税实名制可能是矿山规范化的契机，也是扩大市场和行业健康发展的必由之路。

文|苏勇

编辑| 文道

新疆、贵州矿山传“整顿”，经营者称“言过其实”

11月11日，有媒体报道称，自11月5日起，贵州、新疆等地的正规矿山陆续关停整顿，并进行了征税和实名检查。 “此次整改是政府联合执法行动。 税务信息、资本交易和客户信息。” 报道还提到，部分矿场被要求签署网络信息安全工作保证书，其中包括执行最新的实名制标准。 未完成的客户会影响重装、重启、搬入搬出等。

图片来自网络

这次的消息涉及税务和公安部门。 蜂巢财经登录新疆、贵州等地相关部门官网，未查到官方文件。

针对此消息，蜂巢财经询问了多位在新疆拥有工商执照的矿场经营者。 受访者均表示，自己和熟悉的同事都没有收到相关整改通知。

同时，有消息称比特大陆近期在新疆部署了9万台矿机。 如果有整改，算力会受到影响。 对此，一位接近比特大陆的人士向蜂巢财经透露，公司矿机的生产和销售合法合规，公司已足额缴纳税款，未收到整改通知。

今年以来，比特币矿场整顿的消息不断，低调的矿场经营者往往给外界留下“风雨飘摇”的紧张印象。

“这个消息被夸大了，”一位矿山经营者说。 如果有整顿，也可能是针对个别地方的少量地雷，而不是大规模的行动。

对于纳税和实名制的传闻，多数矿场经营者认为，大部分矿场收入都是数字货币，现有的税制难以计算增值税和个人所得税。 即使有整改方案，相关部门也可能在进行税收管理研究和检查，“数字资产的税法即使有，也是全国性的、全局性的，地方不应该制定。”

正规矿场实名合约充值，不排除KYC

尽管矿商表现平静，但比特币矿场监管的消息不断，尤其是在电力资源丰富、矿山众多的新疆。 2017年以来，新疆有关部门陆续出台了多份关于矿山业务的政府文件和通知。

2017年6月12日，新疆维吾尔自治区经信委发布《关于审慎支持比特币“挖矿”企业的通知》。 文件指出，比特币矿业企业除了消耗大量电力外，基本对当地社会经济发展（包括税收）没有贡献。

2018年1月4日，新疆互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室印发了《关于每月报送虚拟货币“挖矿”企业信息的通知》。 矿”业务，同时每月通报新疆矿业企业基本情况和指导退出情况。

2018年7月20日，新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会发布《关于清理“矿山”企业违法用电问题的通知》。 通知要求，清理非法用电“挖矿”企业的主体是发电企业，2018年8月30日前完成清理非法用电“挖矿”企业。清理范围为：1 . 未按照国家法律法规办理工商登记、税务登记、社会保险和五险一金等手续的非法用电“挖矿”企业； 2、未与当地供电公司“矿业”公司签订用电合同的违规用电。

与以往在矿山用电、工商手续、人力管理等方面的整治不同，本次新闻聚焦实名制和税收管理，不无道理。

矿场的运营涉及支付电费、支付人工费用等法币成本，而矿场的收益主要以比特币为主，这就涉及到变现的问题，而比特币的变现需要超额-柜台（OTC）点对点变现通道。 由于币种交易量大，矿工有固定的场外交易渠道。

虽然很多场外交易者也会自行进行KYC以确保交易安全，但不排除KYC不到位，存在洗钱风险。 作为新币生产环节的矿场，实名制监管具有一定的必要性。

纳税也是正规矿山无法回避的问题。 理论上，以公司形式经营的矿山，无法逃避缴纳企业增值税、营业税和职工个人所得税。 但是，我国将比特币定性为“特定的虚拟货币”。 商品”具有资产属性。

对此，长期关注加密货币法律问题的风雨科技创始人王云嘉认为，比特币矿场的监管政策可能会更加严格比特币所得要纳税吗，矿场税收合规也是未来趋势。 “我国现在还没有加密货币交易平台，但全球知名交易平台都在实行实名制，矿场实名制也是未来的趋势。”

在加密货币领域，交易平台率先实行实名制——KYC（know-your-customer，金融机构实施的身份识别系统）。 由于早期以比特币为代表的加密货币发展规模较小，不受政府监管和法律约束。 最初，加密货币交易平台对 KYC 没有严格的要求。

然而，过去几年，比特币市场向好，加密货币交易者数量激增，交易乱象不断出现，欺诈、资产被盗事件频发，甚至出现买违禁品、洗钱等违法行为已经发生。 随着全球金融监管部门的介入和推动，KYC逐渐成为加密货币交易平台必须执行的要求。

目前主流的交易平台和具有交易功能的钱包都必须严格执行KYC。 在日本、荷兰等监管严格的国家，KYC审查不充分、存在洗钱风险的服务商将被暂停。

与交易过程中普遍实施的KYC不同，矿场实名制尚未启动，也没有明确的法律规定。 最早在矿圈实行实名制的是知名矿机厂商比特大陆。

8 月，比特大陆的 Antminer 销售渠道开始要求客户在购买 Asic 或其他挖矿设备之前提供身份证明文件（如护照和驾驶执照）和地址确认。

比特大陆实行实名制购买矿机

对于实名制，提供矿机托管服务的矿场运营商表示，政府并没有强制实行实名制，但矿场和每个客户都必须实名签订合同，这是正常交易的必要程序。操作。 报告客户信息。

一位不愿透露姓名的业内人士并不拒绝 KYC。 他认为，未来不排除在矿场全面推行KYC。 “一方面，可以有效防范洗钱风险。 过去，很多人对进入市场的犹豫来自于监管风险，一旦矿山通过了相关部门要求的KYC，正式的管理就会打消这些人的顾虑。”

矿场收入主要是比特币的税收标准，很难界定

随着越来越多的国家开始对加密货币进行监管，税收政策作为重要的监管手段，也被一些国家提早提上了日程。 美国、日本、泰国等地已开始探索对加密货币资产征税。

目前，中国禁止开设加密货币交易平台比特币所得要纳税吗，因此交易所不存在税收问题。 但是，需要用电的矿场和运行矿机的场地，仍然在普通商业实体的法律框架内。

据了解，在新疆开办矿山，主要的合规手续和文件包括农用地转为商业用地（备案）、公司注册、税务申报、建厂审批、与电网签订购电协议等。等注册的矿山大多企业类型以大数据、云计算和网络公司为主。

比特币矿场内部图片来自网络

在所有业务流程中，税收是监管政策尚未明确的部分之一。 新疆一位矿场经营者表示，该矿场的支出主要在于建设成本、运营成本和人工成本等，收入主要以比特币、比特币现金等数字货币为主。

“没有不纳税的矿场，比特币是公认的商品，但对于这类资产如何纳税，并没有统一的征税标准。” 上述矿山经营者表示。

王云佳认为，矿山是增长之源，新币之源，监管在所难免。 而且外汇损失很受关注，洗钱风险也是很重要的一环。”

一些矿工已经开始关注税收问题。 一位名叫Allen Feng的矿工认为，在监管政策出台之前，很难判断是否要交税。 挖矿获得的币不出售，不实现法币纯收益，国家不能征税； 其次，加密货币是高度匿名的交易，早期挖矿收益基本难以界定； 即使税法要求矿场纳税，即使之前有收益，但币价波动，收益难以界定和追溯。”